Тайная сила разведки Германии, стр. 13
«Руководство должно быть твердым, дальновидным, справедливым, признанным и не навязанным. Оно должно устранять противоречия между разведкой и контрразведкой, разграничивать их работу».
«Начальник разведки не должен сам непосредственно работать со шпионами в ущерб другой своей работе, сокращая свой кругозор, вместо того, чтобы его расширять, быть консультантом своего высшего начальника, среди сотрудников которого по вопросам разведки и контрразведки он является единственным экспертом. При этом первостепеннейшей задачей является осуществление им единого руководства разведкой и контрразведкой, не допуская самотека… Я всегда трезво смотрел на вещи и не предавался иллюзиям, базировался на существующем и возможном, стараясь добиться наибольшего успеха. А в разведке — это не только добывание секретов, но и констатация действительного положения вещей».
«Начальник разведки должен любить правду, и если он уверен, что эта правда соответствует действительности, то он вправе, это его обязанность и он должен иметь на это смелость, доложить обо всем слышанном своему единственному вышестоящему начальнику, главе государства. Я имею в виду смелость двух видов: во-первых, он не должен бояться, что это повредит ему лично, и, во-вторых, не должен бояться взять на себя ответственность… Благодаря тому что мне приходилось многое видеть, мой взгляд на вещи становился все более трезвым, а это для начальника разведки очень полезно. Он не должен терять своих идеалов, но перепроверка их на основе фактов не повредит».
«Как шеф разведки и абвера я вычеркнул из своего политического словаря понятия “друзья”, “союзники”, “нейтральный”, “враги”. Я с полным сознанием пришел к формулировке “мы” и “остальные”… Чем больше число союзников и чем ближе они расположены друг к другу, тем быстрее проникает вражеская разведка и пропаганда. Только там, где абвер является хозяином в доме, он может успешно работать в течение данного времени. Сохранять самостоятельность! По моему опыту это подходит как для разведки, так и контрразведки против иностранных политических партий и “союзников”… Распавшаяся Австрия стала, как проходная страна, как база и источник для разведки и пропаганды врага, настолько опасной, что я должен был всеми силами и средствами создать препятствия на австрийско-германской границе… Мой опыт позволяет мне предостерегать от союзников».
В ходе реорганизации отдел III Б Генштаба должен был превратиться из простого органа военной разведки в общегосударственное разведывательное и контрразведывательное военно-политическое ведомство. В рукописи Николаи представляет такую структуру «Новой разведки»: «1) группа “Секретной разведки” проводит работу со шпионами и агентами. Пункты военной разведки должны проводить свою практическую работу самостоятельно и на различных фронтах по-разному. В каждом пункте работает максимум около 10 офицеров. Руководителем должен быть офицер действительной военной службы, а остальные сотрудники набираются в большинстве случаев из резервистов. Войсковым частям разрешается заниматься тактическим шпионажем; 2) группа “Фронтовой разведки” занимается разведкой на фронте, передавая командующим армиями сведения тактического порядка. Однако стратегические данные направляются непосредственно начальнику отдела III Б. В ее ведение входят допросы пленных, перебежчиков, руководство контрразведкой в войсках, наблюдение за работой секретной полевой полиции, использование добытых документов; 3) “Разведка внутри страны” — я рассуждал так, что среди финансистов, коммерсантов, политиков и научных работников безусловно имеются занимающие видное положение, надежные, способные дать анализ обстановки люди, которые в силу своих родственных связей располагают информацией о положении в стране противника. Таких людей надо было найти, вступить с ними в контакт и поручить работу с ними “офицерам разведки внутри страны”; 4) группа “разведка печати” — черпает свои сведения не только из газет. При наличии цензуры зачастую наиболее важным является не то, что пишут в печати, а то, что в прессе не освещается. Раскрыть этот источник было в основном личной заслугой начальника управления военной печати; 5) группа “Разведка Зам. III Б” проводит изящную тонкую работу по лагерям военнопленных, наблюдению за почтой, паспортному отделу, железной дорогой, границей и т. д. Самыми правдивыми являются те сведения, которые получены без применения насилия, для чего необходимы покой и время. С другой стороны, необходима осторожность против введения в заблуждение, вдвойне требуется осторожность по отношению к дезертирам».
В разделе «Разведка в организации» «Нач. III Б» Николаи размышляет о перестройке разведки и контрразведки, правилах руководства службой, об опасности шпиономании и предательства внутри страны, о методах введения в заблуждение противника. «Прежде всего не должно оставаться так, что руководящий государственный деятель из контрразведки не подвержен опасности, которая состоит не только в шпионах, угрожающих извне и изнутри… Для контрразведки полиция сейчас одно, но не единственное необходимое средство исполнительной власти. Разведка, как и контрразведка, объединены одним начальником и находятся непосредственно в ведении ответственного государственного деятеля… “Организация” ограничивалась присоединением одного к другому. Внутреннее содержание состояло: а) в общем руководстве, но не уменьшении самостоятельной деятельности и ответственности руководства отдельных групп; б) в устранении территориальных границ между ними. Все расстояние, занятое германским фронтом армии — единый разведрайон: в) в обмене опытом и воз-мощностями получения совета; г) в необходимом наблюдении за всем в целом, чтобы ни одна инстанция не зевала, не злоупотребляла полицейской силой в чрезмерном усилии, принося больше вреда, чем пользы; д) в ограничении и сравнении с другими… Компетентные государственные инстанции и отдельные руководящие личности жаловались по праву на мероприятия разведки и нарушения отдельных органов внутри страны; е) с другой стороны — уничтожение всякого вмешательства с непрошенной или неопытной стороны, энергичное заступничество интересов разведки, необходимое часто во многих местах фронта, в оккупированных районах и на родине; ж) для этой цели — непосредственное подчинение верховному руководству армии и его авторитету. Через общее верховное руководство — связь с разведслужбой. Предусмотрительность в том, что контрразведка соответствует значению разведки, которой она должна противодействовать и которая должна быть различной на разных постах».
О шпиономании: «Я считаю тот народ находящимся в опасности, который заражен ядом шпиономании. Это разрушает сообщество, воспитывает боязнь, недоверие, доносчиков; не борется, а способствует развитию еще и других вредных явлений, создает условия, при которых никто не рад больше собственной жизни. Это открывает также путь влиянию иностранных держав».
В книгах и рукописи Николаи неоднократно предостерегает «от предательства страны, то есть прежде всего от того, что произрастает из собственных рядов навстречу врагу. Это означает необходимость контрразведки в организации “Нач. III Б”. Борьба контрразведки против внешнего врага сохраняет свое полное значение. И та и другая одинаково оправданы. Одна без другой является половиной бесцельной и безрезультатной». «Печальной главой в развитии разведки является государственная измена, — говорится в книге “Тайные силы”. — Интересам государства сильно вредит то обстоятельство, что наказуемой является лишь военная измена стране. С тех пор как война между народами протекает не только на поле брани, государственная измена в области политики и хозяйства приобретает такое же, а в так называемое мирное время имеет и большее значение, нежели военное предательство… Народы со здоровым национальным чувством должны в будущем с уважением вспоминать о своих шпионах, к государственным же изменникам должны испытывать глубочайшее презрение и строжайшим образом их наказывать».
В своих размышлениях о шпионаже, агентуре, полиции (в ту историческую эпоху разведывательная работа называлась «шпионажем») Николаи вводит понятия «национального шпиона», доверенного лица, агента, информационной связи. «Я различаю “шпионаж”, ограниченный в своих возможностях и, по моему мнению и опыту, гораздо более важную всеобъемлющую, не ограниченную в своих возможностях разведку. Чтобы различать, я буду именовать борьбу с шпионажем — “полицией”. Под словом “абвер” (контрразведка) я подразумеваю организацию с гораздо более обширными задачами по охране себя от всего того, что может быть опасным при собственном продвижении вперед. Как разведка освещает в полном объеме путь государственного деятеля, так и контрразведка должна его охранять. Я делаю такие различия:
