Цивилизатор в СССР 1985 (СИ), стр. 24

С большим интересом Рейган прочёл раздел доклада, касающийся не гипотетических опасений по поводу снижения доли славян в структуре населения коммунистической страны, а вполне фактический материал о реальных недостатках экономики СССР:

* Большое отрицательное влияние на советскую экономику оказывает снижение прироста рабочей силы (источник — миграция из сельской местности практически исчерпан) Проблему осложняет тот факт, что сельское население среднеазиатских республик с большим приростом трудоспособного населения мигрирует в города СССР неохотно.

* Вторым отрицательным фактором является резко возрастающие затраты, связанных с добычей и доставкой жизненно необходимой энергии и другого сырья, месторождения которого расположены в труднодоступных и суровых климатических регионах.

* Разговоры в Советском Союзе о необходимости перехода от экстенсивного к интенсивному пути развития пока остаются на уровне призывов.

* Советская экономика страдает от межведомственной разобщенности организаций, занимающихся научными исследованиями, опытными разработками и производством готовой продукции. Научно-исследовательские институты получают вознаграждение за успешное завершение проектов, независимо от их практической значимости для экономики. Выпуск новых видов продукции вначале мешает выполнению предприятием планов по производству серийной продукции и предприятие может остаться без премий, а фактически отсутствующий в СССР рынок с конкуренцией не заставляет проектировщиков и производственников внедрять новую продукцию и технологию. Враждебное отношение производственников к изменению технологии является характерной чертой советской экономики, о чем неоднократно в открытую упоминали на заседаниях ЦК партии генсек Романов и второе лицо в СССР Андропов.

Эксперты Макфарлейна выделяли наиболее уязвимые места советской экономики:

* Сельское хозяйство, несмотря на постоянные усилия Москвы, остаётся головной болью советского руководства, тратящего на этот крайне не эффективный сектор советской экономики крупные средства — в течение многих лет капиталовложения в сельскохозяйственный сектор составляют более четверти всех инвестиционных затрат. Однако большинство этих средств неправильно распределяется и неэффективно используется. Неспособность удовлетворить спрос населения в качестве и объёмах продукции сельского хозяйства на какое-то время удалось приглушить подъёмом цен, вызвавшим недовольство крайне терпеливого советского населения. Полагаем, что этим решением руководство СССР выиграло 3–5 лет, за которые пытается с помощью экономических мер, возможно даже частично рыночного плана, решить проблему.

* Вторым сектором советской экономики, замедляющим её развитие, является железнодорожный транспорт, точнее проблемы с ритмичностью перевозок таких важнейших видов сырья, как уголь, руда, древесина, а также удобрений. СССР не имеет альтернативы в виде сети современных автомобильных дорог, в развитие которого советское руководство вкладывает средства явно в недостаточном объеме.

* Несмотря на упомянутую ранее малую зависимость советской экономики от международной торговли, имеющиеся у СССР возможности получения твердой валюты, которая ему нужна для оплаты импортных поставок из стран запада, крайне зависят от возможного снижения объема производства нефти. Ныне условия торговли советской нефтью с западными странами оказываются для СССР менее выгодными, чем в 70-х годах, когда Советский Союз получил большие непредвиденные доходы. Кроме того, спрос на советское сырье весьма зависит от оживления в экономике западных стран.

* Дополнительную нагрузка СССР испытывает ввиду необходимости поддержки режимов Восточной Европы. Режим наибольшего благоприятствования в торговле 5 странам-участницам Варшавского Договора из 6: Чехословакии, ГДР, Болгарии, Польше и Венгрии, за исключением Румынии — фактически субсидирование своих союзников за счёт продажи, в первую очередь нефти, а также других видов сырья восточноевропейским странам по ценам более низким, чем на мировом рынке. По очень приблизительным оценками, за два десятилетия (1960–1980) СССР потратил свыше 60 млрд. долларов на подобные «субсидии» союзникам. Проблема, очевидно осознана в Москве и, начиная с 1982 года, СССР третий год снижает экспорт нефти по подобным ценам в страны Восточной Европы.

Американский Президент вновь вернулся к разделу, касающегося своего визави на советской стороне:

Приход к власти Романова, поддержанного первыми лицами Политбюро — очевидная попытка советской системы опереться на относительно более молодых «из числа своих». И три года перед ним стоят те же проблемы — вышеперечисленгные факторы, тормозящие экономический рост, не зависят от изменений в государственном руководстве. Действия по внедрению элементов пресловутого «НЭП-2» — есть осознанная попытка верхушки КПСС скопировать удачный опыт первых лет восстановления после революционного хаоса 1917.

Эпоха правления укрепившего свою власть Романова скорее всего, только начинается, поэтому серьезные изменения государственной политики могут быть еще впереди.

Кроме того, экономический рост СССР может ускориться в случае появления (уже имеющихся, касательно пункта 4) факторов:

1. Хорошая погода на территории СССР приведет к получению повышенных урожаев.

2. Руководство страны пожелает перераспределить значительную часть ресурсов из военного сектора в гражданскую экономику.

3. Руководство страны сможет поднять моральный дух населения и производительность его труда.

4. Эффективность экономики сможет быть повышена путем не коренных преобразований плановой системы, а путём внедрения рыночных элементов в сферу производства продовольствия и услуг, что позволит поднять моральное состояние широких масс населения.

С другой стороны, рост экономики СССР может оказаться более медленным, по следующим причинам:

1. Плохая погода приведёт к неурожаям.

2. Руководство СССР решит увеличить расходы на оборону за счет капиталовложений в другие сектора.

3. Если значительно увеличится имеющийся уровень цинизма и безразличия озлобленного недостатками распределительной системы и поднятием цен населения или же возникнут серьезные массовые беспорядки, возможно на национальной почве.

Перечитав доклад ещё раз, Президент США, весьма поднявший свой интеллектуальный уровень со времён работы актёром, задумался.

В СССР явно происходили какие-то процессы за пределами того, что видела вся планета. И, очевидно, с ведома и по воле высшего руководства страны коммунистов.

Цель была однозначна — та же увеличение могущества СССР и преобладание над единственным конкурентом на вершине мира — США. Но…

…что именно подтолкнуло неповоротливое и престарелое советское руководство на реформы?

Глава 12

Романовские и Вяткинские повседневности

Глава 12 — Романовские и Вяткинские повседневности

Конец июля 1984. УССР, Крым, местечко около Фороса. «Романовская» дача. Генеральный секретарь ЦК КПСС Романов Г. В.

Решения в высшей политике в СССР десятилетиями ковались не только в Политбюро, ЦК и в «междусобойчиках» на таких дачах высшего ранга, подобной новенькой «романовской».